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Agenda Estratégica
PROCESO DE REORGANIZACION INSTITUCIONAL
El marco jurídico del Sistema Sanitario de República Dominicana
cambió sustancialmente, con la promulgación, en el año 2001 de la ley General de Salud (42-01)
y la ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (87-01).
A la Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social
(SESPAS) se le confiere la función de rectoría, la cual debe ejercer a través de sus instancias
técnicas centrales y sus expresiones territoriales desconcentradas, en otras palabras, las Direcciones
Provinciales de Salud, de acuerdo con la ley y el reglamento de Separación de Funciones.
Para cumplir, de manera efectiva, con esa indelegable responsabilidad, la SESPAS
está obligada a redefinir y readecuar sus ya obsoletas estructuras funcionales.
A la entrada del actual gobierno, la cúpula dirigencial del sector
decidió, por iniciativa de la Comisión Ejecutiva para la Reforma, la conformación de un Equipo
Técnico, con representantes de las diferentes instituciones públicas, agencias de cooperación
y organizaciones de la sociedad, vinculadas al área, con el objetivo de elaborar y poner en marcha una
Agenda Estratégica para la conducción de la reforma sectorial.
La Agenda Estrategica es un instrumento guía, de consenso, que marca
la ruta crítica y establece las prioridades para avanzar en el proceso de cambio que imponen las leyes vigentes.
En ese contexto las principales líneas de la citada agenda son:
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Fortalecimiento del rol rector de la SESPAS
-
Organización y estructuración de las Redes Públicas
Prestadoras de los Servicios de Salud a nivel regional (Servicios Regionales de Salud)
-
Garantía de acceso equitativo a medicamentos de calidad, seguros y
efectivos.
Garantía del aseguramiento, con énfasis en la población
de menos ingresos y dos ejes que se consideran transversales:
En el marco de esa primera línea de fortalecimiento del rol rector,
la SESPAS avanza en el proceso de reorganización institucional, con el apoyo logístico y financiero
de la Comisión Ejecutiva de Reforma del Sector Salud (CERSS).
El 12 de mayo del presente año emitida, por parte del Señor
Secretario de Estado de Salud Pública, la disposición que establece nuevas funciones y competencias
a las Direcciones Provinciales y actualmente, un equipo interinstitucional, bajo la dirección de la Unidad
de Desarrollo y Fortalecimiento de esas dependencias, trabaja en la elaboración de manuales y normas para
su implementación.
En la actualidad el Equipo Técnico Nacional anima las discusiones,
para el consenso de una propuesta de reorganización del nivel central de la SESPAS que será presentada
Sr. Secretario para su revisión final y definitiva aprobación.
Acorde con este proceso y en correspondencia con la línea de fortalecimiento
del rol rector, al interior de las Sub-secretarías (Técnica, Salud Colectiva, Asistencia a las Personas,
Administrativa - Financiera y Asistencia Social), la Unidad de Modernización y Desarrollo Institucional y la Unidad
de Desarrollo y Fortalecimiento de las Direcciones Provinciales de Salud, se desarrolla un importante proceso que
contribuirá a la redefinición estructural y al rediseño de procesos de las altas instancias,
para lo cual la CERSS a designado Agentes de Cambio de apoyo.
El nivel de avance en esta dinámica, que promueve el desarrollo
organizacional nos permite asegurar que todas las sub-secretarías y las unidades de apoyo han logrado ya,
elaborar una propuesta de Misión, Visión, Valores Institucionales, Objetivos Estratégicos,
algunas avanzan en el plan de desarrollo, definición de estructura, con el propósito de llegar a
establecer manuales de procedimientos, perfiles de puestos y plan de capacitación.
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